POLSKA W RUINIE PRAWNEJ, CZYLI PRZEWLEKŁOŚĆ ADAMCZYKA

Polska w ruinie prawnej, czyli przewlekłość ministra Adamczyka bez konsekwencji.¹

Czy to tylko urzędnicze lenistwo, czy to nie wszystko? Bo może tu mamy brak merytorycznego przygotowania na ministerialnych stołkach?

Minął kolejny rok tzw. „dobrej zmiany” w wymiarze sprawiedliwości. Więc popatrzmy, jak to wygląda w naszej branży i w praktyce MI, rządzonego przez Adamczyka i jego pomagiera Webera.

Najpierw był ten wyrok WSA w W-wie z 7 kwietnia 2022 r., który stwierdza, że:

• minister infrastruktury Adamczyk dopuścił się bezczynności w sprawie wniosku o udzielenie odstępstwa od warunków technicznych pojazdu,

• zobowiązuje się tegoż Adamczyka do wydania stosownego aktu w terminie 30 dni.²

I jak myślicie, co on zrobił? Wydał natychmiast ten akt szanując Prawo, czy też on to Prawo ma . . . . . – w d—e?

Nie wiecie o co chodziło? Więc prześledźmy, jak to leciało . . . .

20 lipca 2021 r. P. R. w L. („Strona”, „Skarżący”, „Strona skarżąca”) złożyło do Adamczyka wniosek o udzielenie indywidualnego odstępstwa od warunków technicznych pojazdu³ wskazując w tym wniosku, że w toku prowadzonego postępowania przygotowawczego okazało się, iż nabyte przez Skarżącego pojazdy (ambulanse sanitarne) przekraczają określoną w homologacji pojazdów bazowych DMC, bowiem ich rzeczywista masa wraz z niezbędnym wyposażeniem medycznym oraz personelem przekracza 3.500 kg i jest de facto o ok. 300 kg wyższa niż wynika z oświadczeń dostawcy.

Wobec powyższego Skarżący chcąc doprowadzić do eksploatacji pojazdów zgodnie z obowiązującymi przepisami skierował do organu wymieniony wyżej wniosek z 20 lipca 2021 r..

Po miesiącu zastanawiania się i nie mając merytorycznej wiedzy o tym problemie oraz nie wiedząc co z tym fantem zrobić, Adamczyk wezwał skarżącego do jakiegoś „sprecyzowania wniosku”.⁴

Do końca roku trwała bezproduktywna i niemerytoryczna wymiana korespondencji strony skarżącej z Adamczykiem i . . . . . – zapewne z DTD (oraz z jego pomagierem, nijakim Weberem?). Celem tej bezzasadnej papierologii był ministerialny strach i niechęć do podjęcia decyzji w tej sprawie.

13 grudnia 2021 r. do Adamczyka wpłynęła skarga na bezczynność⁵ Organu (na jego bezczynność!) w sprawie z wniosku z dnia 20 lipca 2021 r.⁶ I jak już wiecie, skargę wniesioną w niniejszej sprawie należało uznać za zasadną, co WSA potwierdził wyrokiem.

Albowiem, jak wynika z art.67 ust.1 ustawy PoRD (dotyczącego rozpoznawanej sprawy, ust.1a i ust.2 nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy) przepis ten wskazuje jedynie, że Minister może w indywidualnych, uzasadnionych przypadkach, zezwolić na odstępstwo od warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać pojazdy. Nie ustanawia jednak żadnych wymogów co do składanego podania w tym zakresie (sic!)!

Jak stwierdził WSA w tym wyroku, cyt.:

„Zgodnie z art.35 § 1- 3 k.p.a. rozpoznawana sprawa powinna zostać zakończona wydaniem decyzji najpóźniej z upływem dwumiesięcznego terminu, liczonego od daty wszczęcia postępowania (daty wpływu do Organu wniosku Strony z dnia 20 lipca 2021 r., tj. 6 sierpnia 2021 r.), o ile nie zachodziły okoliczności wskazane art.36 k.p.a. Jednakże w rozpoznawanej sprawie Organ, nie prowadził postępowania co do istoty i powyższego przepisu nie stosował.

W konsekwencji Minister prowadzący postępowanie, w niniejszej sprawie, pozostawiając podanie bez rozpoznania z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa, mimo że nie zaistniały przesłanki wskazane w art. 64 § 2 k.p.a., pozostaje w bezczynności, ponieważ bezzasadnie uchyla się od merytorycznego rozpoznania sprawy. Od daty wniesienia wniosku przez Stronę (6 sierpnia 2021 r.) na dzień orzekania przez Sąd upłynęło, osiem miesięcy. Termin załatwienia sprawy został więc przekroczony o 6 miesięcy (uznając sprawę za skomplikowaną).”

I, gdy wydawało się, że ta sprawa została już wyjaśniona i nic nie stoi na przeszkodzie, aby ministerialni urzędnicy Adamczyka – przy wsparciu fachowca Webera? – rozpatrzyli wreszcie merytorycznie ten problem z przekroczeniem DMC przez te ambulanse sanitarne, to okazało się, że oni tego nadal nie potrafili, więc aby odwlec w czasie ten ich problem (przekraczający ich możliwości intelektualne i merytoryczne?) postanowili złożyć skargę na wyrok WSA do Naczelnego Sądu Administracyjnego (sic!).

I w ten sposób całkiem niedawno, bo zaledwie 13 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej NSA rozpatrzono skargę kasacyjną Ministra Infrastruktury Adamczyka od wcześniejszego wyroku WSA w Warszawie z 7 kwietnia 2022 r., sygn. akt VI SAB/Wa 6/22 w sprawie ze skargi P. R. w L. na bezczynność Ministra Infrastruktury Adamczyka w rozpoznaniu wniosku w przedmiocie udzielenie odstępstwa od warunków technicznych jakim powinien odpowiadać pojazd.

Choć Adamczyk nic nie zyskał w NSA, który oddalił jego skargę kasacyjną⁷, to już podmiot chcący wprowadzić do ruchu te ambulanse sanitarne zapewne nieco (?) już stracił, co wynika ze specyfiki naszego rynku, gdzie każdy rok to utrata wartości pojazdu. Ciekawe, czy starczy im odwagi, aby na drodze prawnej zażądać od Adamczyka stosownego odszkodowania?

A Wy jak myślicie, uda im się?

Pyta i pozdrawia

dziadek Piotra

– – – – – – – – – – – – –

P.S.

Pamiętam sprzed bardzo wielu miesięcy jakąś telewizyjną migawkę z Wrocławia, gdzie stanął podobny problem, gdzie profesjonalnie wyposażone ambulanse sanitarne nie były wprowadzone do ruchu, bo przekraczały DMC określone przez producenta. Ale to było bardzo wiele miesięcy temu i dlatego należało założyć, że podobny problem w skali całego Kraju już dawno został rozwiązany. Co oni tam w tym DTD robią, czym oni właściwie się zajmują i za co my im właściwie płacimy?

– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –