Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.) Sędzia NSA Danuta Strzelecka – Kuligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia […] r. Nr […] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego zadanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w sprawie III SA/Po 1167/15.

Decyzją z dnia […] r. Nr […] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia[…] r. orzekającą na podstawie art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.) o cofnięciu M. B. uprawnienia nr […] do wykonywania badań technicznych w związku z wydaniem przez diagnostę zaświadczenia niezgodnie ze stanem faktycznym.

Pismem z dnia 10 listopada 2016 r. M.B., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

W dniu 1 lutego 2017 r. wpłynął do akt II SA/Sz 1416/16 wniosek pełnomocnika skarżącego o zawieszenie postępowania sądowego, albowiem rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym o sygn. akt P 16/16 na skutek przedstawienia pytania prawnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt III SA/Po 1167/15.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.)

– zwanej dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Postanowieniem z dnia 19 maja 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SA/Po 1167/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 193 Konstytucji RP, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne „Czy przepis art. 84 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.) w zakresie w jakim nakłada na starostę obowiązek cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych bez uwzględnienia okoliczności podmiotowych i przedmiotowych – jest zgodny z art. 65 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.)”.

Zdaniem Sądu, odpowiedź na powyższe pytanie prawne ma wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, albowiem art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym stanowił materialnoprawną podstawę decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia.

W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie